职教前沿

关于印发《中共山西省高校工委山西省教育厅2011年工作要点》的通

 
各市教育局、各高等院校、厅直各单位:
        现将《中共山西省高校工委、山西省教育厅2011年工作要点》印发给你们,请结合本地区、本单位实际认真贯彻落实。落实情况报省高校工委、省教育厅。
        2011年全省教育工作,要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要,按照省“两会”及全省教育工作会议的部署,坚持优先发展、育人为本、改革创新、提高质量的工作方针,努力推动教育事业科学发展,为我省转型跨越发展提供更加有力的人才保证和智力支撑。
一、贯彻落实全国和全省教育工作会议精神,推动教育事业科学发展
        1、认真学习贯彻国家和我省教育规划纲要。在全省广泛深入地学习宣传国家和我省《中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,并围绕规划纲要的贯彻实施,开展对全省教育系统重要工作部署执行情况的监督检查,掀起学习贯彻落实全省教育工作会议和规划纲要的高潮,形成全社会重视支持教育发展的良好氛围。
        2、深入推进教育体制改革,认真组织开展教育改革试点。着力深化人才培养体制、考试评价制度、办学体制、管理体制等改革,扩大教育对外开放。全面组织实施3项国家级生大会改革试点工作,启动实施我省8项教育改革试点工作,及时总结、交流和推广改革实践的成功经验,确保改革试点协调有序深入推进。
        3、启动实施教育重点工程。启动学前教育推进工程、义务教育学校标准化建设工程、职业教育基础能力建设工程、高等教育质量和水平提升工程、农村老师队伍水平提升工程、教育信息化工程等6项教育重点工程,制定出台各项目工程实施意见,认真组织工程实施,实现全省教育事业跨越发展。
        4、编制教育事业发展“十二五”规划。根据教育规划纲要的规定和我省实际,编制好山西省教育事业发展“十二五”规划,确保与教育规划纲要相衔接。制订出台各项教育事业中长期发展规划,确保十二五期间教育事业起好步、开好局。
二、加强和改进教育系统党的建设,推进依法治教、依法行政
        5、扎实推进教育系统创先争优活动和学习型党组织建设活动。深入开展“创先争优我承诺,转型跨越促发展”活动,充分调动和激发教育系统基层党组织和广大党员的内在动力。重点做好评选表彰、宣传典型工作,切实把选树型与整体推进结合起来,把学习先进和帮助后进结合起来,促进工作薄弱地市创先争优的长效机制,为实现教育系统改革发展注入强劲动力。继续抓好高校学习型党组织建设活动,制订出台加强高校党委中心组学习意见。
        6、加强和改进教育系统党的建设。贯彻落实第十九次全国高校党建工作会议精神,召开全省高校党建工作会议。进一步加强高校领导班子建设,全面完成高校基层党组织的换届选举。认真学习贯彻新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,制定我省实施意见,组织开展相关培训,加强高校党的基层组织和党员队伍建设。制定“十二五”发展党员工作规划。加大对高校干部的培训力度,充分利用国家教育行政学院远程教育系统和山西高校党员干部在线学习网开展远程教育培训,同时在总结2010年高校干部自主选学试点工作经验的基础上,创新方式方法,进一步扩大培训覆盖面。认真做好纪念建党90周年主题教育活动。
        7、全面推进依法治教、依法治校。做好修订我省职业教育法实施办法、山西省教育督导规定的前期调研。加强教育系统执法责任制工作。加强高校章程建设,推进建立现代大学制度。深入开展创建依法治校示范校活动。总结交流全省教育系统“五五”普法经验,制定并全面实施“六五”普法规划。
        8、认真贯彻落实《教育督导条例》,健全教育督导制度。建立义务教育均衡发展督导评估验收制度并实施试点工作。完善县级教研室建设督导评估验收制度。实施对全省中小学校舍安全工程建设、基础教育课程开设情况以及落实义务教育经费保障机制、中等职业学校学生国家助学金政策情况的专项督导检查。开展对县级职教中心建设的督导评估验收。开展对城镇中小学建设、义务教育学校教师绩效工资落实、校长教师交流等情况的调研。
三、创新人才培养模式,全面推进素质教育
        9、进一步加强中小学德育工作。
继续开展弘扬和培育民族精神月教育活动,推进中小学养成教育工作。制定进一步加强全省中小学心理健康教育工作的意见,开展心理健康教育培训。创新德育方式,确定一批德育工作改革试点项目。抓好青少年校外活动场所建设,制定加强校外教育工作指导意见。
        10、进一步加强和改进大学生思想政治教育。贯彻执行教育部《高等学校思想政治理论课建设标准》,推动高校思想政治理论课标准化建设。开展思想政治理论课教学改革,提高教育教学质量。指导高校进一步加强思想健康教育工作,成立全省高校心理健康教育指导委员会。对高校辅导员状况进行调查,进一步加强高校辅导员队伍建设,申报国家级高校辅导员培训基地。召开第十届高校社科部主任论坛。
        11、推进普通高中新课程实验。对全省普通高中学校实施新课程第一轮实验进行总结,并开展新一轮实验。指导各市、学校认真实施学业水平考试,完善学生综合发展报告制度。与考试管理中心配合,按照2011年山西省普通高校招生考试改革方案,组织好新课程实验的第一次高考。对推进普通高中多样化发展进行调研。
        12、贯彻中央7号文件,深入开展阳光体育运动。丰富阳光体育运动的形式和内容,组织好全省大中学生田径运动会等体育竞赛,参加第十一届全国中学生运动会。开展大课间活动,推广武术健身操,保证学生每天锻炼一小时。开展体育艺术21项目,提高学生的艺术修养。继续实施《国家学生体质健康标准》,针对2010年全身学生体质健康调研结果,提出有针对性的对策措施。认真执行《学校卫生工作条例》,开展学校食堂和食品卫生安全专项检查,加强学校突发公共卫生事件的防控。做好农村寄宿制学校学生营养改善试点工作。推动高校公共艺术教育课程建设,推进高雅艺术进校园,组织好全省第三届大学生艺术展演活动。加强国防教育,促进学生军训制度化、规范化。
        13、做好二、三类城市语言文字工作评估,推动重点领域的语言文字规范化工作。深入宣传贯彻《国家通用语言文字法》及我省《实施办法》,完成5个二类城市达标性评估,督促各市完成所辖县区30%以上的三类城市达标任务。开展中华经典诵写讲等系列活动,加强重点领域国家通用语言文字培训辅导工作,积极创建语言文字规范化示范校和规范汉字书写教育特色校,进一步营造有利于国家通用语言文字推广和应用的社会氛围,不断提升国民语言文字应用能力。
四、以农村教育为重,推进义务教育均衡发展
        14、进一步完善义务教育经费保障机制。积极落实国家在城乡实行免费义务教育的各项政策。完善措施,强化制度建设,加强和改进教育经费的管理。扎实做好清理化解农村义务教育债务工作。
        15、启动义务教育学校标准化建设工程。制定义务教育学校标准化建设工程实施意见和分县(市、区)义务教育学校标准化建设规划。与义务教育阶段薄弱学校改造计划紧密结合,全面启动义务教育学校标准化建设工作,力争有一批县(市、区)达到义务教育学校标准化建设要求。对2010年初审通过的义务教育标准化建设县(市、区)进行复评。
        16、全面推进义务教育均衡发展工作。召开全省推进义务教育均衡发工作会议,制订各县(市、区)义务教育均衡发展规划,建立以县(市、区)义务教育均衡发展规划,建立以县(市、区)为单位的义务教育发展评估检查制度,选择条件成熟的县(市、区)进行试评估。建立全省义务教育均衡发展推进年报制度。
        17、加强特殊教育工作。与民政厅、残疾人联合会联合召开全省特殊教育工作会议,制定并由省政府出台《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》,提高残疾儿童少年义务教育普及水平,切实保障残疾儿童少年受教育权利。
        18、启动学前教育推进工程。认真落实国务院学前教育工作电视电话会议精神,制订并组织实施我省学前三年行动计划。召开全省学前教育工作会议,在城乡集中新建或改扩建200所标准化幼儿园。
五、启动职业教育基础能力建设工程,大力发展职业教育,推进成人继续教育
        19、完善推进职业教育改革发展的政策措施。与有关部门配合,制定出台《中等职业学校预算内生均拨款标准》、《中等职业学校教职工编制标准》。研究制定中等职业学校教育免学费覆盖的实施办法。
        20、加强职业教育基础能力四项建设。继续推进农村县级职教中心建设。加大实习实训基地建设力度,完成国家级和省级实习实训基地申报评审工作,逐步改善实习实训条件。扩大示范学校建设成果,做好国家级中职改革示范校的申报和建设工作。制定新的中职师资队伍培训计划,鼓励专业课教师和校长参加国家级培训。
        21、稳步扩大职业教育招生规模,深化职业教育教学改革,提高职业教育人才培养质量。扩宽招生范围,做好“送教下乡”、“送教下矿”工作,扩大面向未升学的初、高中毕业生招生规模,保持中等职业教育与普通高校招生规模大体相当。推动职业教育集团化办学,促进职业学院与行业企业的合作,组建一批行业教学指导委员会。举办省级职业院校技能大赛和文明风采竞赛活动。
        22、加快发展非学历继续教育,健全继续教育体制机制。广泛开展城乡社区教育,加强国家级社区教育示范区、实验区及省级社区教育实验区建设。开展农村实用技术培训,实施农村新型农民培训计划。开展各类学习型组织建设活动,建设一批学习型企业和学习型社区(村),继续推动“全民终身学习周”活动。加强继续教育示范基地建设,建立煤炭行业职业教育、非煤企业安全教育以及全省职工教育培训基地。加强成人高等教育学籍学历管理和函授站年检工作,进一步规范成人高等教育办学行为,提高教学质量。
       23、鼓励和规范社会力量举办教育。表彰奖励一批对民办教育发展做出突出贡献的集体和个人。严格民办学校年检工作,全面推进民办学校办学保证金提取工作,规范管理,提高民办教育的教学质量。
六、启动高等教育质量和水平提升工程,提高高等教育质量和创新力
      24、优化学科专业机构,狠抓课堂教学和实践教学。按照教育部新的本科专业目录核定专业设置,启动本科专业质量评估工作,建立专业动态调整机制。制定本科专业建设管理意见,建设一批特色专业,统筹优化高等学校本专科专业机构。加强课堂教学、实践教学管理,提高大学生的知识水平和实践动手能力。
      25、加强高等教育质量工程项目建设。开展示范(骨干)院校一扶二、一帮一对口支援项目建设。建设和评选一批教学改革重点项目、精品课程、人才培养模式创新实验区和大学生创新实验项目等,争取一批项目进入国家级建设行列。
       26、加强重点大学和重点学科建设。推进山西大学省部共建和太原理工大学“211工程”三期建设。推进重点学科建设,重点建设现有8个国家级重点学科和50个省重点学科。围绕我省经济建设和社会进步的需求,提炼一批特色鲜明和优势鲜明的科学,充分发挥科学在高层次人才培养、科技创新、高新技术产业化等方面的引导作用。做好太原师范学院硕士授予单位中期检查。
       27、实施研究生创新计划,提高研究生培养质量。继续开展优秀导师和优秀导师团队评选工作,加强研究生教育创新中心建设和管理。重点支持100项省级研究生创新项目。评选优秀博、硕士论文。设立30项研究生教育改革研究课题,鼓励研究生导师深入研究和探索研究生教育改革创新工作。办好晋沪研究生论坛和暑期学校活动。
       28、发挥高校学科优势和科技实力,加强科技创新。围绕全省新型能源和工业基地建设,承担一批重大科研项目,产生一批标志性科研成果,提高服务地方经济建设和社会发展能力。做好国家、部委以及省有关部门项目的组织申报工作,争取在重大科研项目上有所突破。推进科技创新平台建设。加强产学研结合,加快成果转化。创新高校科研体制机制,建立山西省高校科学研究专家库,推进高校对外开展高水平科研交流与合作。推进省网高速主干网的建设,推动大型试验资源共享平台和图书管数字资源共享平台建设。稳步推进高校科技产业规范化建设。
       29、加快推进高校新校区建设。将高校新校区建设纳入省重点建设工程项目,加快建设用地手续办理、规划及立项审批等前期手续。多渠道筹措建设资金,推进旧校区处置,将处置收益作为政府投资用于新校区建设,力争所有项目上半年全部开工建设。
       30、提高普通本科高校生均拨款水平,减轻高校债务负担。积极争取提高本科高校生均拨款水平,达到中央要求标准。与有关部门主动配合,通过完善债务控制机构,加大政策支持力度等措施,努力化解高校债务风险,减轻债务负担。继续实施高校危房改造工程。
七、深化教师管理制度改革,建设高素质教师队伍
       31、以师德师风建设为重点,提高教师综合素质。开展中小学教师师德师风创建活动。修订各级各类学校专业技术结构比例标准,推动教师人才队伍建设。继续实施农村特岗教师计划和农村学校教育硕士师资培养计划,制定农村义务教育学校特岗教师管理办法。落实免费大学师范生就业岗位。研究制定特级教师管理意见,发挥特级教师示范作用。加强骨干教师队伍建设,改进中小学骨干教师培养办法。组织实施教育人才援疆项目。
       32、深化教育系统人事制度改革。按照各级各类学校岗位设置实施办法,全面实施教育系统教职工合同聘用。推进中小学教师区域内交流试点工作,提高交流质量。指导教育系统事业单位分类改革。落实义务教育学校绩效工资政策,指导义务教育学校完善教职工绩效考核工作。创新评价机制方式,推进各级各类学校专业技术职务评审改革。
       33、加强中小学教师培训工作。制定《贯彻落实<教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见>的实施意见》,加强教师培训制度建设。推动教师培训机构改革与建设,改进培训模式与方法,进一步提高全员培训质量。以国培计划为示范引领,启动实施中小学教师培训计划和中小学名师培养计划,开展中小学校长和骨干教师海外研修培训。继续抓好中小学教师学历提升工作。对“十一五”期间在中小学教师继续教育工作中成绩显著的单位和个人进行表彰。
       34、加强高校高层次人才队伍建设。启动“三晋学者”支持计划,做好我省高校优秀创新团队、中青年拔尖创新人才和优秀青年学术带头人的遴选工作,组织高校申报教育部优秀创新团队、新世纪优秀人才支持计划,培养一批有较长的国外研究生学习经历并能跟踪国际学术前沿的学术骨干和带头人,积极引进海外高层次人才,推动高层次人才队伍建设和整体创新能力的提高。完善公费选派出国留学政策,加大高层次创新人才选派力度,提高公派出国留学效益。
八、深化教育体制改革,扩大教育对外开放
       35、深化办学体制改革。完成山西青年管理干部学院转制为高等职业学校工作。重视中等职业学校设置工作,扶持设置若干所民办中专学校。完善促进我省民办教育健康发展的政策措施和体制机制,促进民办教育健康发展。
       36、深化高校后勤社会化改革。根据修订的山西省高校标准化学生公寓评估体系和高校标准化学生食堂评估体系,验收一批标准化公寓和食堂。制定高校食堂准入办法。做好节约型校园创建活动,开展“节能减排学校行动”。指导高校做好公寓用品和饮食物资的集中采购。加强对高校后勤、安全工作人员的业务培训。
        37、扩大教育对外合作与交流。鼓励和支持高校与科研、教学实力强的国外高校建立新的校际关系,鼓励有条件的中小学加强国际教育交流和合作,推动国际间高层次教育交流与合作。配合国家“留学中国”计划,争取由省政府设立“来晋留学生奖学金”,扩大来晋留学生规模、层次和比例,提升我省高校的国际影响与知名度。
        38、以建设海外孔子学院为龙头,加大汉语国际推广工作力度。加强海外孔子学院建设,引导学校结合国家对外战略和自身学科优势,再建立1-2所具有专业特色的新型孔子学院。加强汉语国际推广中学基地建设,支持在海外开办孔子课堂,提高汉语国际推广质量。
 九、着力解决教育热点问题,树立良好政风、行风、维护教育系统和谐稳定
        39、加大治理教育乱收费工作力度。认真落实义务教育经费保障机制改革各项措施,坚决治理义务教育阶段择校乱收费等突出问题。继续做好改制学校的清理规范工作。严格执行公办学校招收择校生的“三限”政策。继续开展“规范教育收费示范县(市、区)”创建活动。进一步完善高等学校和中等职业学校服务性收费及代收费政策,逐步规范中小学服务性收费和代收费。
       40、加强学校管理,规范办学行为。进一步规范义务教育阶段学校招生、编班、学生作息时间、补课、征订教学用书等工作。按照“三限”要求,严格控制高中招生规模。严格规范高考信息管理。对中等职业学校办学资质进行清查,启动中等职业教育管理星级学校创建评估工作,加强中等职业学校管理。认真落实国家普通高校新生学籍电子注册制度、高等教育学历证书电子注册制度和学业证书制度。加强成人高等教育教学管理工作,继续做好成人教育函授站年检和备案工作。
        41、完善家庭经济困难学生资助政策。下大力气做好生源地信用助学贷款工作。加强调研和督查,进一步落实普通高校、高中、中等职业产家庭经济困难学生资助政策。落实中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策。
        42、全力做好毕业生就业工作。继续把毕业生就业摆在突出位置,积极拓宽就业岗位,完善我省毕业生就业的政策体系。认真开展创新创业教育和就业指导,落实国家和我省有关创业教育工作的扶持政策。做好高校毕业生应征入伍工作。开展高校毕业生就业优质服务年活动,推动高校建立全程化、全员化、信息化、专业化的毕业生就业指导和服务系统。力争保持毕业生就业率基本稳定,就业人数持续增加。
        43、推进招生“阳光工程”制度化,健全公开透明的招生工作体系。认真组织完成各类招生考试工作。进一步加大信息公开的力度,完善招生考试信息标准化及管理制度建设,推动各类考试工作向信息化、科技化转变。严肃考风考纪,加大对违纪行为打击力度,进一步综合治理招生考试环境。切实做好保密工作。加强和改进招生考试服务工作。
        44、加强教育系统反腐倡廉建设,落实党风廉政建设责任制。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和中央新修订的《关于实施党风廉政建设责任制的规定》,扎实推进符合教育特点的惩治和预防腐败体系建设。认真落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,继续加强对教育系统各级领导干部党风廉政教育、廉洁从政教育、党风党纪教育,加强对高校科研经费管理使用、中等职业学校资助政策、改制学校的清理规范等工作的监督检查。继续治理高校工程建设领域的突出问题和中小学教辅资料散滥问题。严肃查办案件。
        45、加强教育系统政风行风建设。继续做好教育系统政风行风民主评议工作。深化政务公开和校务公开,加大学校信息公开力度。制定和完善教育系统各类突发公共事件应急预案,提高各类突发事件责任制,认真排查和整改薄弱环节。做好教育信访工作,及时化解各种矛盾。坚持正确的舆论导向,营造教育改革发展良好环境。
        46、大力加强学校安全工作。加强各级各类学校的安全教育和管理工作,落实“安全教育进课堂、应急演练全覆盖”的要求。开展对后勤、卫生保健、安全保卫等人员及要害部门管理人员的培训,提高师生安全防范意识,强化安全管理工作。推进“平安校园”创建活动,验收一批省级“平安校园”。配合有关部门下大力气虚治理学校周边存在的突出问题,优化校园及周边治安环境。
        47、加强教育厅机关建设。大力加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高领导教育科学发展的能力。推进厅机关职能转变,坚持和完善教育厅领导联系地市、高校和处室联系县区工作制度。改进文风、会风,精简会议、文件。深入推进学习型机关、创新型机关、服务型机关和节约型机关建设。加强保密和档案工作。做好离退休干部工作。支持关心下一代工作。
 


上一篇:高职高专 路在何方?
下一篇:好学校是一方“池塘”